El sistema internacional ha experimentado cambios significativos en los últimos años, y las economías emergentes y en desarrollo buscan un papel más importante en la configuración de los asuntos mundiales.
El sistema internacional ha experimentado cambios significativos en los últimos años, con economías emergentes y en desarrollo que buscan un papel más relevante en la configuración de los asuntos globales. Entre las agrupaciones que han cobrado mayor relevancia en este contexto se encuentra BRICS, un grupo intergubernamental que reúne a las principales economías de diferentes regiones del Sur Global. Desde su creación, BRICS ha ampliado su membresía original y se ha centrado cada vez más en aumentar la representación de las economías emergentes y en desarrollo dentro del orden internacional, fortalecer la cooperación económica y promover un sistema internacional más multipolar.
La expansión de los BRICS también ha suscitado interrogantes sobre el futuro papel del bloque y su posible impacto en el orden internacional vigente. Si bien algunos ven su crecimiento como una oportunidad para fortalecer la voz del Sur Global, otros lo consideran un acontecimiento que podría desafiar las instituciones y mecanismos occidentales existentes. Al mismo tiempo, las diferencias en las estructuras económicas, los intereses geopolíticos y las prioridades de política exterior de los miembros de los BRICS pueden influir en el grado de cooperación que el grupo pueda alcanzar.
Este análisis sostiene que los BRICS se están consolidando como un mecanismo alternativo dentro del sistema internacional existente, buscando brindar a las economías emergentes y en desarrollo mayor representación, cooperación económica y alianzas adicionales. En lugar de simplemente oponerse o reemplazar las instituciones lideradas por Occidente, los BRICS han buscado crear mecanismos adicionales a través de los cuales sus miembros puedan perseguir sus intereses económicos y diplomáticos. Sin embargo, el futuro del grupo dependerá de su capacidad para encontrar puntos en común entre miembros cada vez más diversos y traducir sus objetivos en cooperación práctica. En este contexto, los BRICS contribuyen a un sistema internacional más diversificado y multipolar, en el que las economías emergentes y en desarrollo tienen mayores oportunidades para influir en los asuntos globales.
¿Qué son los BRICS y cuál es su expansión?
BRICS es una agrupación intergubernamental establecida en 2009, inicialmente integrada por Brasil, Rusia, India y China, a la que se unió Sudáfrica en 2011. En los últimos años, se ha expandido con la incorporación de Egipto, Etiopía, Irán y los Emiratos Árabes Unidos en 2024, e Indonesia en 2025. Arabia Saudita fue invitada a unirse a la agrupación y ha participado en sus actividades, manteniéndose como Estado invitado. Según el sitio web oficial de BRICS, la agrupación sirve como plataforma para el debate y la cooperación en asuntos económicos y políticos globales y regionales.
El grupo surgió ante la preocupación de que las instituciones internacionales existentes estén en gran medida influenciadas por las potencias occidentales y no reflejen adecuadamente los intereses y perspectivas de los países en desarrollo. En consecuencia, los BRICS han proporcionado una plataforma a través de la cual las economías emergentes y en desarrollo pueden fortalecer la cooperación y obtener una mayor participación en el sistema internacional.
La expansión de los BRICS ha puesto de manifiesto las diferencias entre sus miembros respecto al aumento de su número, mientras que los analistas siguen debatiendo la importancia y las implicaciones de un bloque ampliado.
Los distintos niveles de influencia que ejercen los Estados en el sistema internacional, así como los diversos intereses de los Estados que integran el grupo, influyen en su expansión. En este sentido, China y Rusia generalmente se han mostrado favorables a una mayor expansión, mientras que India y Brasil han expresado su preocupación por una posible disminución de su influencia dentro del grupo. Además, las tensiones entre países, como las que existen entre China e India, pueden influir en las decisiones relativas a la expansión del grupo y la integración de nuevos miembros.
La integración de Egipto y Etiopía otorga mayor visibilidad al continente africano dentro de los BRICS y podría alentar a otras naciones africanas a unirse al grupo. Egipto mantiene relaciones comerciales con China e India, así como relaciones diplomáticas con Rusia, al tiempo que busca atraer una mayor inversión extranjera para impulsar su desarrollo económico. China también ha mantenido una alianza estratégica con Etiopía, invirtiendo y apoyando el desarrollo de infraestructuras en el marco de la Iniciativa de la Franja y la Ruta (BRI). Estos lazos económicos estratégicos contribuyen a la relevancia de Etiopía dentro del grupo BRICS ampliado.
La participación de Arabia Saudita y los Emiratos Árabes Unidos, dos de las mayores economías del mundo árabe y principales productores de petróleo a nivel mundial, amplió aún más el alcance económico y geopolítico del grupo. Ambos países mantienen vínculos diplomáticos y económicos estratégicos con potencias occidentales y países del Sur Global. En este contexto, su participación en los BRICS ofrece oportunidades para fortalecer la cooperación económica y aprovechar las oportunidades económicas asociadas al grupo.
El debate entre analistas sobre la importancia y las implicaciones de la expansión del bloque BRICS continúa. Esta expansión ha incrementado su peso económico y diplomático, especialmente para sus miembros y el Sur Global. En conjunto, los países BRICS representan alrededor del 40% del PIB mundial, medido en paridad de poder adquisitivo (PPA), y cerca del 30% de la producción mundial de petróleo. Algunos argumentan que la expansión de la coalición constituye una plataforma útil para una mayor representación del Sur Global en el sistema internacional y crea más oportunidades para la cooperación internacional en asuntos de interés común. Otros, sin embargo, consideran que el aumento de miembros del grupo representa un punto de inflexión que podría suponer un desafío para las organizaciones internacionales lideradas por Occidente.
Intereses comunes entre los miembros de los BRICS
Los estados BRICS han establecido prioridades comunes dentro de sus agendas de política exterior. Entre estas prioridades e intereses compartidos se encuentran: 1.
Búsqueda de una mayor representación en las organizaciones internacionales: En las cumbres y reuniones oficiales, incluidas las celebradas en el seno de organizaciones internacionales como las Naciones Unidas (ONU), se expresan diferentes puntos de vista sobre cuestiones y conflictos internacionales. En este contexto, los BRICS buscan garantizar que las perspectivas de los países emergentes y en desarrollo estén mejor representadas y sean escuchadas dentro del sistema internacional. Este objetivo se refleja en los llamamientos de los miembros de los BRICS a favor de reformas en las instituciones internacionales existentes, incluido el Consejo de Seguridad de la ONU, para brindar una mayor representación a los países en desarrollo. 2.
Reformas destinadas a incrementar e integrar el comercio dentro de la coalición: En respuesta a los desafíos económicos derivados de la Gran Recesión de 2008, los estados BRICS coordinaron sus esfuerzos en cuestiones relacionadas con las políticas arancelarias, las restricciones a las exportaciones y la inversión.
Entre las reformas recientes, durante la 16.ª Reunión de Ministros de Comercio de los BRICS en Jaipur en agosto de 2026, los ministros se centraron en impulsar la agenda establecida en la Estrategia para la Asociación Económica de los BRICS 2030, que abarca áreas como el comercio de servicios, la economía digital, la industria, la innovación y la tecnología, la inversión, la cooperación financiera y el desarrollo sostenible. La agenda tiene como objetivo aumentar el comercio entre los estados BRICS. El comercio intra-BRICS de mercancías entre los 10 miembros cubiertos en el análisis de la UNCTAD aumentó de aproximadamente 84.000 millones de dólares en 2003 a 1,17 billones de dólares en 2024, lo que representa una tasa de crecimiento anual promedio del 13,3 por ciento, en comparación con el 5,7 por ciento para el comercio mundial y el 9,5 por ciento para el comercio Sur-Sur. A pesar de este crecimiento significativo, el comercio intra-BRICS sigue siendo relativamente modesto en comparación con el peso económico general del grupo, que representa alrededor del 40 por ciento del PIB mundial medido en paridad de poder adquisitivo (PPA). 3.
Creación de nuevas herramientas para facilitar los pagos transfronterizos y reducir la dependencia del dólar estadounidense en las transacciones globales: Los países BRICS han abogado por reducir la dependencia del dólar estadounidense en las transacciones internacionales, incluso mediante el aumento del uso de monedas locales. Este enfoque podría disminuir su exposición a las sanciones occidentales y reducir los costos asociados a las transacciones transfronterizas. Durante la presidencia de Brasil en 2025, funcionarios brasileños declararon que el establecimiento de una moneda común entre los países BRICS no estaba en discusión. En cambio, Brasil se centró en desarrollar mecanismos de pago y promover el uso de monedas locales para facilitar el comercio y la inversión entre los estados miembros.
Reducir la dependencia del dólar estadounidense es difícil debido a su profunda integración en el comercio y las finanzas globales. Si bien los países BRICS pueden incrementar el uso de sus propias monedas, esto requiere sistemas de pago, mercados de divisas e infraestructura financiera confiables. Por lo tanto, una transición gradual hacia monedas locales y mejores sistemas de pago transfronterizos es más realista que la creación rápida de una moneda común para los BRICS.
La participación de Arabia Saudita en el proyecto mBridge también pone de relieve algunos de los desafíos que rodean a los mecanismos alternativos de pago transfronterizo. El Banco Central de Arabia Saudita (conocido como SAMA) se unió a mBridge como participante de pleno derecho en 2024 para contribuir al desarrollo de una plataforma de moneda digital multibanco central para pagos transfronterizos. SAMA finalizó su participación en el proyecto en mayo de 2025. Esto demuestra que, si bien los sistemas de pago alternativos pueden ofrecer nuevas opciones para las transacciones transfronterizas, su desarrollo e implementación también pueden enfrentar desafíos prácticos y geopolíticos. 4.
Fortalecimiento de la cooperación financiera mediante instituciones alternativas: Los países BRICS han creado el Nuevo Banco de Desarrollo (NBD) y el Acuerdo de Reserva de Contingencia (ARC) para proporcionar fuentes adicionales de apoyo financiero y financiación para proyectos de desarrollo, junto con las instituciones financieras internacionales ya existentes. A través de estas iniciativas, los BRICS buscan fortalecer la cooperación financiera entre los países del Sur Global y reducir la dependencia de las instituciones financieras internacionales convencionales.
El NDB cuenta con un capital autorizado de 100.000 millones de dólares y se ha convertido en un importante mecanismo para financiar proyectos de infraestructura y desarrollo sostenible. La CRA, también valorada en 100.000 millones de dólares, proporciona liquidez en momentos de dificultades financieras a corto plazo. Si bien la arquitectura financiera de los BRICS sigue siendo más pequeña que la de instituciones como el FMI y el Banco Mundial, estos mecanismos otorgan al grupo una mayor capacidad para respaldar las prioridades financieras y de desarrollo de sus miembros y de otros países en desarrollo.
A medida que los países BRICS impulsan una mayor integración y cooperación económica, sus miembros también se enfrentan a desafíos geopolíticos. Estos desafíos podrían afectar el ritmo al que el grupo avanza hacia una integración económica más profunda.
El impacto potencial de los BRICS en el orden internacional existente
La Declaración de Nueva Delhi
Las recientes tensiones geopolíticas y los aranceles comerciales internacionales han generado preocupación entre los miembros de los BRICS y los países occidentales respecto al flujo del comercio internacional, lo que ha impulsado a los miembros de los BRICS a mantener el diálogo y fortalecer la cooperación dentro del grupo. La XVIII Cumbre de los BRICS, celebrada en Nueva Delhi, India, del 12 al 13 de septiembre de 2026, y presidida por el Primer Ministro indio Narendra Modi, culminó con la adopción de la Declaración de Nueva Delhi. Mediante esta Declaración, los líderes de los BRICS hicieron un llamamiento a la moderación ante la escalada de tensiones en Oriente Medio, rechazaron las medidas arancelarias unilaterales sin nombrar explícitamente a Estados Unidos, reiteraron su apoyo a una solución de dos Estados para el conflicto israelí-palestino y reafirmaron su compromiso con un orden internacional más multipolar y equitativo.
Un mundo más multipolar
En la cumbre, los líderes reiteraron su apoyo a un mundo más multipolar. Entre las declaraciones de los líderes, el presidente Vladimir Putin abogó por una mayor representación de Asia, África y América Latina en el Consejo de Seguridad de la ONU y sostuvo que la transición hacia un mundo multipolar enfrenta desafíos por parte de las potencias establecidas. El presidente Xi Jinping instó al orden internacional a avanzar hacia una mayor equidad y justicia, mientras que el primer ministro Narendra Modi afirmó que el Sur Global debe pasar de ser un mero receptor de normas a un creador de las mismas.
Cabe destacar que India, que presidió la XVIII Cumbre de los BRICS, empleó un lenguaje mesurado al presentar las prioridades del grupo, procurando evitar que se la percibiera como una fuerza opuesta a Occidente. Como afirmó Modi: «No estamos en contra de nadie; al contrario, nos esforzamos por avanzar con un enfoque que incluya a todos».
Dirección de los BRICS
Como grupo intergubernamental, los BRICS han demostrado su capacidad para servir de plataforma para debatir asuntos de interés común, incluyendo preocupaciones y conflictos internacionales, tal como se reflejó en las recientes cumbres. Al mismo tiempo, el grupo se ha mostrado cauto a la hora de ser caracterizado como una fuerza opuesta a las potencias occidentales.
Más bien, los BRICS han buscado promover mecanismos e instituciones alternativas que permitan una mayor representación del Sur Global en los asuntos internacionales e impulsen la cooperación e integración económica entre las economías emergentes y en desarrollo. Al mismo tiempo, el grupo mantiene una postura abierta hacia la cooperación con los países occidentales y otros Estados en asuntos de interés común.
El enfoque de los BRICS no implica necesariamente la sustitución de las instituciones internacionales existentes. En cambio, sus miembros parecen buscar una mayor flexibilidad dentro del sistema internacional mediante la creación de mecanismos adicionales para el comercio, las finanzas y la cooperación. Esta distinción es importante porque los miembros de los BRICS mantienen importantes relaciones económicas y diplomáticas con países occidentales. Emiratos Árabes Unidos y Arabia Saudita, por ejemplo, mantienen sólidas alianzas con economías occidentales al tiempo que participan en los BRICS. Esto sugiere que la pertenencia a los BRICS no obliga a los países a elegir entre la cooperación con los BRICS y la cooperación con las potencias occidentales. Por el contrario, la participación puede proporcionar a los miembros alianzas y mecanismos adicionales a través de los cuales pueden perseguir sus intereses económicos y diplomáticos. Este enfoque también se reflejó en los debates y resultados de la XVIII Cumbre de los BRICS en Nueva Delhi.
La Declaración de Nueva Delhi, adoptada en la XVIII Cumbre de los BRICS, aboga por un orden internacional más justo y equitativo. En este contexto, queda por ver cómo estos objetivos influirán en las relaciones entre los miembros de los BRICS y en el futuro rumbo del grupo.
La continua expansión de los BRICS también refleja el creciente interés de las economías emergentes y en desarrollo por fortalecer la cooperación más allá de las alianzas tradicionales. Sin embargo, la creciente diversidad del grupo puede dificultar el consenso, especialmente dado que sus miembros presentan diferentes estructuras económicas, prioridades geopolíticas y relaciones con las principales potencias mundiales. Esto sugiere que la relevancia futura de los BRICS podría depender menos de lograr una alineación política completa entre sus miembros y más de su capacidad para identificar áreas de convergencia de intereses. Por lo tanto, la cooperación económica, el comercio, la inversión, los mecanismos financieros y la coordinación dentro de las instituciones internacionales existentes podrían convertirse en vías importantes para que los BRICS transformen sus objetivos generales en cooperación práctica. En este sentido, el creciente número de miembros de los BRICS puede brindar mayor peso económico y una representación más amplia al Sur Global, al tiempo que hace más importante que los miembros encuentren puntos en común y acuerden prioridades compartidas.
De cara al futuro, los BRICS podrían allanar el camino para que los miembros actuales y futuros diversifiquen sus alianzas y mecanismos para impulsar aún más sus economías. Si bien los asuntos geopolíticos podrían obstaculizar el logro de estos objetivos o determinar el ritmo al que se alcanzan, el desarrollo de los BRICS continúa apoyando al sistema internacional en el mantenimiento de su carácter multipolar.
Alexandra El Dbeissy es asistente de investigación en TRENDS Group. Antes de incorporarse a TRENDS Group, trabajó en la Fundación Humanitaria Bring Hope en Dubai Humanitarian City, donde se encargaba de las alianzas estratégicas. Previamente, prestó servicios en el Consulado General de Panamá en Dubai, donde dirigió la sección de Asuntos Diplomáticos y Consulares, supervisó las delegaciones oficiales de Panamá y fue el enlace con el exembajador de Panamá en los Emiratos Árabes Unidos, quien también se desempeñó como jefe de misión del Consulado General de Panamá en los Emiratos Árabes Unidos. Alexandra es máster en Política Internacional por la Universidad de Aberystwyth, Reino Unido, y licenciada en Relaciones Internacionales por la Universidad de Sharjah, Emiratos Árabes Unidos.
Fuente: Infobrics