MINUSTAH
Un recordatorio de que la lucha de Haití es una lucha anticolonial que merece la solidaridad del mundo, no su indiferencia.
El 30 de septiembre de 2024, el Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas (CSNU) aprobó por unanimidad otro mandato para continuar la ocupación en curso de Haití. Esta vez, fue una resolución para volver a autorizar el despliegue de la Misión Multinacional de Apoyo a la Seguridad (MSS) por un año más. La MSS, que fue autorizada por primera vez en octubre de 2023 , exigía el despliegue de militares y policías extranjeros en Haití. Pero la MSS es inusual porque es una misión sancionada por la ONU, pero no una misión de la ONU en el mismo sentido que una misión de mantenimiento de la paz de la ONU. ¿Por qué? Estados Unidos fracasó en sus intentos de utilizar a la ONU como su representante para ocupar militarmente Haití, como lo hizo en 2004 con la ayuda de sus secuaces, Francia y Canadá. Rusia y China se negaron a firmar una misión de mantenimiento de la paz de la ONU, lo que obligó a Estados Unidos a recurrir a un modelo alternativo para su ocupación: convencer a los estados títeres de Kenia y el Caribe de que proporcionaran policías y soldados con una cobertura de “cara negra” para sus diseños imperialistas en Haití. Lo que también es importante destacar sobre el MSS es que Estados Unidos y otros estados tuvieron que financiarlo ellos mismos; de ahí la razón por la que Estados Unidos pagó al presidente títere de Kenia, William Ruto, 600 millones de dólares por 2.000 tropas.
Casi un año después, sólo quedan unos 380 policías kenianos en Haití, y llegaron a principios de junio de 2024. Si hablas con los haitianos sobre el terreno, sabrás que los kenianos han hecho poco desde su llegada a Haití. Es cierto que realizan patrullas suaves con la policía haitiana, pero su presencia no ha ayudado a abordar la razón principal de su despliegue: luchar contra las “pandillas”. Sin embargo, el Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas amplió el mandato de la misión y, durante los próximos 12 meses, Haití tendrá más mercenarios extranjeros estacionados en el país con el pretexto de “luchar contra las pandillas”. Mientras tanto, Estados Unidos simulará estar construyendo infraestructura para albergar a los mercenarios, ya que en realidad estará construyendo su propia base militar en Puerto Príncipe.
Lo más chocante de la renovación de esta misión mal definida, la MSS –la invasión y ocupación extranjera efectiva de una nación soberana por parte de Estados Unidos y sus delegados– es tanto la participación activa de los 15 miembros del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas como el silencio de la “izquierda” estadounidense y mundial sobre la ocupación estadounidense de Haití. Al mismo tiempo, el trato que recibe Haití a manos de la comunidad internacional es criminalmente excepcional –y excepcionalmente racista-. ¿Por qué, por ejemplo, Haití sufre una invasión y ocupación militar extranjera total por la violencia de las “pandillas” cuando: 1) es el único país que no está en guerra y que está siendo invadido y ocupado; y 2) el genocidio en Gaza se está transmitiendo en vivo mientras la entidad sionista está en una matanza arrasadora en el Líbano?
Tal vez una de las razones de la falta de atención a la difícil situación de Haití sea la negativa del mundo a reconocer que el país está bajo ocupación –y que lo ha estado desde 2004. Es la única razón por la que hay una serie de entidades extranjeras en Haití –BINUH (la oficina de la ONU) y Core Group– no haitianos que controlan el aparato político del país. Es también la razón por la que Estados Unidos pudo destruir todo el Estado haitiano e instalar, contra la constitución haitiana, un gobierno títere completo para lograr sus objetivos en el país y en toda la región. Es sólo esta “ocupación olvidada” la que puede explicar la difícil situación de Haití.
En 2008, cuatro años después de que comenzara la ocupación –que continúa hasta hoy–, el Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas también votó por unanimidad a favor de extender la Misión de Estabilización de las Naciones Unidas (MINUSTAH) en Haití. En un artículo publicado en el Socialist Worker de esa época, el periodista Emmanuel Santos denunció la colusión de la ONU, los Estados Unidos y los países de la región para negar la soberanía de Haití. Santos demostró cómo países como Brasil, Argentina, Chile, Uruguay, Colombia e incluso Bolivia trabajaban para mantener la ocupación de Haití.
Al leer el relato de Santos sobre la ocupación de Haití por parte de la MINUSTAH, no sólo se ve cómo continúa la ocupación de Haití, sino también cómo se replica el modelo que permite su continuación. Ha habido numerosos mandatos y extensiones de mandatos de la ONU para continuar la ocupación estadounidense y mundial de Haití que comenzó en 2004. Y en cada ocasión se utiliza el mismo discurso racista sobre la incompetencia y la violencia haitianas, siendo las “pandillas” el tropo principal de la supuesta situación política violenta de Haití.
Pero Santos hace algo que casi ninguno de los comentaristas actuales, los supuestos “expertos” en Haití, hace: no excepcionaliza a Haití y coloca la ocupación estadounidense en el contexto de las políticas imperialistas de Estados Unidos. El objetivo de la ocupación, nos recuerda Santos, es destruir por completo el movimiento de izquierda de masas haitiano que surgió después del fin de la dictadura de Duvalier. En efecto, el golpe de Estado de 2004 encabezado por Estados Unidos en Haití y la posterior ocupación militar “legitimaron la doctrina de ‘cambio de régimen’ de la administración Bush en la región”, que finalmente se utilizaría en Venezuela, Bolivia y otros lugares. Por lo tanto, ser solidario con Haití es entender a Haití en el contexto de las maquinaciones imperialistas de Estados Unidos. Santos lo entendió. “La solidaridad con el pueblo haitiano”, sostuvo, “debe ser parte de un antiimperialismo más amplio que exige el fin de las guerras en Afganistán, Irak y Palestina, así como la retirada inmediata de la ONU de Haití y otros lugares”.
Reproducimos a continuación el artículo de Emmanuel Santo, que sirva de recordatorio de que la lucha de Haití es una lucha anticolonial que merece la solidaridad del mundo, no su indiferencia.
La ocupación olvidada
Emmanuel Santos
Más de 9.000 efectivos militares y civiles de la Misión de Estabilización de las Naciones Unidas en Haití (MINUSTAH, por sus siglas en francés) permanecerán en el país hasta octubre de 2009, tras la votación unánime del Consejo de Seguridad de la ONU del 15 de octubre para ampliar su mandato.
Las tropas de la MINUSTAH ocupan Haití desde 2004, cuando un golpe de Estado respaldado por Estados Unidos derrocó al presidente electo democráticamente, Jean-Bertrand Aristide. La brutal ocupación militar de la ONU, liderada por Brasil, ha provocado la muerte, el encarcelamiento o la desaparición de miles de partidarios de Aristide. Las organizaciones de derechos humanos y los medios de comunicación independientes han informado de agresiones sexuales contra mujeres y niños.
Los dirigentes brasileños esperan que el papel de su país en la ocupación le permita obtener en el futuro un puesto en el Consejo de Seguridad de la ONU, donde podrá desempeñar un papel político más importante como potencia emergente de la región. Otros países sudamericanos que ayudan a mantener la ocupación en Haití son Argentina, Chile, Uruguay y Colombia.
El 31 de octubre, Bolivia envió un contingente de 200 soldados. Israel, el principal aliado de Estados Unidos en Oriente Medio, ha contribuido a mantener la ocupación enviando tropas jordanas. Estados Unidos también tiene personal militar y civil sobre el terreno.
La votación para extender el mandato de la ONU se produjo después de las advertencias del principal enviado de la ONU en Haití, Hedi Annabi, quien, según Reuters, dijo que ignorar la difícil situación del país caribeño y dejar a su población hambrienta y enojada podría conducir a una nueva ola de malestar social, una alusión a las protestas populares por el aumento de los precios de los alimentos en abril que derrocaron al ex primer ministro Jacques-Édouard Alexis.
Pero las preocupaciones de la ONU sobre la estabilidad política en Haití son sólo una justificación para la presencia continua de una fuerza militar de “mantenimiento de la paz” de 9.000 hombres que mantiene bajo control al movimiento popular atacando a activistas de izquierda y criminalizando a los pobres. De hecho, las fuerzas militares brasileñas están llevando a cabo operaciones de contrainsurgencia en Haití similares a las utilizadas en Brasil para reprimir a los pobres de las favelas y a los activistas del Movimiento de los Campesinos Sin Tierra.
Las tropas de la MINUSTAH realizan redadas en los barrios más pobres con el pretexto de desarmar a las bandas criminales. Pero esas llamadas "bandas" son haitianos comunes y corrientes que están siendo castigados por los Estados Unidos y sus aliados por atreverse a oponerse a la ocupación. Así pues, el desarme de las bandas criminales sirve para justificar la presencia militar de la ONU allí. Ya se han cometido varias masacres desde su llegada.
Mientras tanto, la administración Bush y sus aliados siguen difundiendo propaganda contra Aristide para desviar las críticas de las organizaciones de derechos humanos que acusan a la MINUSTAH de violaciones sistemáticas de los derechos humanos. Hasta el cantante haitiano-estadounidense Wyclef Jean justifica la ocupación de la ONU propagando la idea de que está luchando contra bandas peligrosas.
En 2004, Jean apoyó el golpe de Estado contra Aristide. Jean también fue productor ejecutivo de Ghost of Cité Soleil, una película de propaganda que retrata a los partidarios de Aristide como gánsteres despiadados. El papel de Jean en la demonización de Aristide y sus partidarios legitimó la ocupación de la ONU a los ojos de algunos progresistas de Hollywood y otros.
Pero las ONG locales e internacionales también desempeñaron un papel en la legitimación de la ocupación, con el argumento de que ésta restablecería el orden al desarmar a las pandillas callejeras; en particular, las ONG canadienses que encabezaron la carga contra Aristide en los días previos al golpe de febrero de 2004 que lo derrocó.
La participación de Canadá en Haití es parte de un compromiso de servir a los intereses de Estados Unidos, tal como lo ha hecho en Irak y Afganistán.
En abril estalló un combativo movimiento de base que cambió el panorama político de Haití y debilitó tanto al presidente René Préval como a su partido Lespwa (Esperanza). La coalición de Préval se vio perjudicada, ya que algunos de los 22 miembros de la Asamblea Nacional de Lespwa se unieron a la Concertación de Parlamentarios Progresistas (CPP, Coalición de Parlamentarios Progresistas), un nuevo bloque legislativo que rechaza las políticas neoliberales.
Después de que el Senado rechazara a dos candidatos de Préval a la presidencia del gobierno, éste se paralizó durante cuatro meses. El impasse terminó en julio, cuando el Senado confirmó a Michèle Pierre-Louis como primera ministra. Pierre-Louis es la fundadora de FOKAL, una ONG financiada por el especulador financiero George Soros.
Pero la confirmación de Pierre-Louis no representó un cambio con respecto a la política habitual en Haití.
En noviembre, Pierre-Louis fue criticada por activistas laborales haitianos después de que realizó una visita a la República Dominicana para asistir a una pequeña cumbre económica, pero no extendió su visita para reunirse con inmigrantes haitianos después de que varios inmigrantes fueran asesinados en una ola de ataques racistas el mes anterior.
Además, aumenta el descontento contra la ocupación de la ONU y el gobierno de Préval /Pierre-Louis por no haber cumplido ninguna de sus promesas de la campaña electoral de 2006.
En vísperas de la visita del presidente brasileño Luis Inácio Lula da Silva a Haití el 28 de mayo, se llevaron a cabo protestas en varios países para conmemorar el cuarto aniversario de la ocupación de la ONU. Activistas solidarios de Brasil, México y Estados Unidos marcharon para exigir la retirada inmediata de la MINUSTAH de Haití. Las manifestaciones más grandes tuvieron lugar en Brasil, donde activistas sindicales y de izquierdas marcharon en varias ciudades.
La ocupación de Haití es impopular entre los brasileños. En los últimos cuatro años, Brasil ha gastado más de 464 millones de reales (290 millones de dólares) en la ocupación, una suma importante para un país donde más de 40 millones de personas viven por debajo del umbral de pobreza.
Mientras tanto, en Haití continúa el movimiento contra el alto costo de la vida. El 25 de agosto, varios cientos de personas se congregaron en La Savane, un barrio pobre de la ciudad de Les Cayes, para exigir precios más bajos para los alimentos y la gasolina. Una rápida respuesta de las fuerzas de la MINUSTAH y la policía haitiana dispersó a la multitud con gases lacrimógenos.
El 14 de octubre, varios cientos de personas se congregaron frente al Ministerio de Comercio e Industria para protestar por el alto coste de la vida y pedir el fin de la ocupación de la MINUSTAH. La protesta fue organizada por la Coalición Soleil en Acción, conocida como Aba Satan (Abajo Satanás), un actor clave en los acontecimientos que condujeron a la rebelión de abril. La organización tiene previsto llevar a cabo acciones similares en el futuro.
Mientras tanto, activistas y simpatizantes de Lavalas están realizando vigilias semanales en memoria de los activistas que han sido encarcelados y desaparecidos desde el golpe de febrero.
Durante la visita de Lula, la policía haitiana de la unidad de élite CIMO dispersó brutalmente una vigilia de manifestantes que exigían una investigación rápida sobre la desaparición del activista de derechos humanos Lovinsky Pierre-Antoine. Pierre-Antoine desapareció en 2007 después de asistir a una reunión con activistas de derechos humanos de Canadá y Estados Unidos.
En el pasado, activistas haitianos y colaboradores internacionales han organizado campañas exitosas para liberar a activistas de derechos humanos, dirigentes de Lavalas y antiguos colaboradores de Aristide. En julio de 2006, el ex primer ministro Yvon Neptune fue liberado tras pasar dos años en prisión. En agosto de 2006, Annette Auguste, cantante folk y activista conocida popularmente como So Anne, también fue liberada.
Actualmente se está desarrollando una campaña local e internacional para liberar a Ronald Dauphin, un partidario de Aristide arrestado por paramilitares de derecha durante el golpe de 2004. Cinco años después, aún no ha sido condenado por ningún delito.
A pesar de la represión llevada a cabo por la MINUSTAH, la Policía Nacional de Haití y los escuadrones de la muerte de derecha desde 2004, la gente común continúa la lucha para regresar al presidente democráticamente elegido de su exilio forzado en Sudáfrica.
Si bien es cierto que Aristide implementó políticas neoliberales, sigue siendo popular entre la mayoría de los haitianos. Cuatro años después del golpe, Fanmi Lavalas (FL o Lavalas), el partido populista de centroizquierda fundado por Aristide hace 12 años, sigue siendo una organización política de masas. Aunque está dividido en dos alas internas diferentes, sus partidarios de base están unidos para enfrentar la ocupación de la ONU organizando manifestaciones en todo el país.
Este es un testimonio de la determinación de los haitianos comunes, que también enfrentan una de las peores catástrofes humanitarias del planeta después de que cuatro huracanes azotaran el país en menos de dos meses. Poco después, el sector agrícola colapsó, privando a los trabajadores y campesinos de una de sus principales fuentes de ingresos en un país donde la tasa de desempleo es del 80 por ciento.
Pero los efectos destructivos de la naturaleza podrían haberse evitado si se hubiera invertido más en infraestructura, atención sanitaria y subsidios alimentarios. Haití es hoy más vulnerable porque la ocupación ha hecho retroceder muchas de sus libertades democráticas. Durante el golpe, escuelas y hospitales fueron destruidos por paramilitares de derecha, que entraron al país desde la vecina República Dominicana, donde recibieron entrenamiento y armas del gobierno dominicano y de Estados Unidos.
La respuesta del gobierno a la crisis no ha sido suficiente, en gran medida debido a la dependencia de Haití de potencias extranjeras. En el departamento de agricultura, por ejemplo, unas 800 ONG controlan parte del presupuesto, lo que socava la capacidad del Estado para hacer frente a la crisis.
Y aunque Haití se enfrenta a una crisis de proporciones indescriptibles, no ha dejado de pagar su deuda externa. Al momento de escribir este artículo, los pagos de Haití ascienden a un millón de dólares por semana. Activistas de todo el mundo están presionando al Banco Mundial para que condone la deuda externa de Haití, de 1.700 millones de dólares, pero hasta ahora el país se ha negado.
Antes de la reciente devastación, periodistas independientes revelaron un plan para demoler Cité Soleil, un barrio pobre de Puerto Príncipe, para ampliar la base militar de la ONU. Estados Unidos está financiando la ampliación de la base. La periodista de Haiti Liberté, Kim Ives, explica la importancia de esta base militar para Estados Unidos:
En primer lugar, como el barrio marginal más grande, más pobre y más partidario de Aristide de Puerto Príncipe, ha sido un foco de resistencia contra la ocupación durante los últimos cuatro años. Aunque la mayoría de las organizaciones populares que llevaban a cabo la lucha armada fueron desmanteladas a principios de 2007, los disturbios continúan allí, en particular con el empeoramiento de la crisis económica de Haití (y del mundo capitalista). Por lo tanto, el dominio militar de este importante flanco norte de la capital de Haití es crucial.
Como en el pasado, la ocupación militar de Haití es parte de un plan más amplio para mantener la región bajo el dominio de Estados Unidos. Haití comparte con Cuba el Paso de los Vientos, un estrecho de gran importancia para Estados Unidos, y la isla La Española con la República Dominicana.
A principios de los años 1990, la elección de Aristide en Haití bajo una plataforma populista dio esperanzas a millones de personas en un momento en que la mayoría de los gobiernos de la región estaban aplicando políticas neoliberales. A esto le siguieron una serie de regímenes e intervenciones respaldados por Estados Unidos para descarrilar el movimiento en pro del cambio.
El golpe de 2004 contra Aristide y la posterior ocupación militar legitimaron la doctrina de "cambio de régimen" de la administración Bush en la región, convirtiendo a Venezuela y Bolivia en futuros objetivos de la intervención estadounidense.
La solidaridad con el pueblo haitiano debe ser parte de un antiimperialismo más amplio que exige el fin de las guerras en Afganistán, Irak y Palestina, así como la retirada inmediata de las Naciones Unidas de Haití y otros lugares.
Al mismo tiempo, los activistas deben señalar el papel de Aristide al aceptar políticas neoliberales que empobrecieron a los pobres, al tiempo que apoyaban las luchas de la gente común para que regresara al poder y completara su mandato. Exigir la cancelación inmediata de la deuda externa de Haití también es importante, porque podría liberar recursos necesarios para alimentar a la población.
Pero a largo plazo, será necesaria la unidad de los trabajadores y campesinos de toda la región para liberar a Haití del yugo de la intervención y la explotación extranjeras.
Emmanuel Santos, “ La ocupación olvidada ”, Socialist Worker, 12 de diciembre de 2008.