Malasia está ubicada en la Península Malaya (la parte sur de la Península Indochina) y las islas adyacentes del Archipiélago Malayo, en la intersección de los Océanos Pacífico e Índico, en un área que tradicionalmente es parte del «Mundo Malayo» (el El término «mundo malayo», Dunia Melayu o Alam Melayu , generalmente se refiere a áreas geográficas y culturales donde ciertos grupos étnicos de Indochina son comunes, incluidos principalmente los actuales Malasia, Indonesia, Singapur, Brunei, Timor Oriental, el sur de Tailandia y el sur de Filipinas. ).
Malasia ha sido un centro de intercambios comerciales y comunicaciones religiosas desde la antigüedad. Desde finales del siglo XVIII, Gran Bretaña gradualmente tomó el control de la península de Malasia y el norte de Borneo (isla de Kalimantan), lo que sentó las bases de la Malasia actual. El dominio colonial británico no solo marcó la política, la economía y la cultura locales, sino que también cambió significativamente la estructura nacional local. A medida que el desarrollo colonial creó una gran demanda de mano de obra, los colonos británicos suministraron inmigrantes de China y el sur de Asia, que formaron una sociedad étnica diversa. En base a esto, la política nacional posterior a la independencia de Malasia debe estar comprometida con la realización de múltiples objetivos, no solo para desarrollar la identidad de un grupo superétnico, contribuyendo a la construcción de un estado nación,
Política étnica de Malasia: una situación política inestable
La política étnica ha acompañado la historia del desarrollo humano desde el nacimiento del Estado-nación en el siglo XVII . Los conflictos étnicos e incluso las guerras étnicas continúan hoy en día en muchos países africanos y asiáticos. En la historia de la transformación política en Malasia, la política étnica se refleja principalmente en la participación institucionalizada en el proceso político. Hasta cierto punto, la esencia de la política de partidos de Malasia es la política étnica.
En Malasia, la política étnica se manifiesta en el hecho de que el gobierno, a voluntad del país, divide a todos los malasios en Bumiputra y no Bumiputra, malayos y no malayos, musulmanes y no musulmanes, dando así a Bumiputra, malayos y no musulmanes Ventajas políticas, económicas y culturales de los musulmanes, así como derechos especiales.
Desde 1957 hasta 2020, el proceso de desarrollo político de Malasia experimentó varias oleadas de «tsunami políticos» debido a la política étnica. Desde 1957 hasta mayo de 2018, los partidos políticos de Malasia United Malays National Organization (UMNO) y Alliance of Hope establecieron un modelo político de «dominación de un solo partido» que generalmente mantuvo la estabilidad de la política del país. Desde mayo de 2018, la política étnica ha pasado de debilitarse a fortalecerse, y la situación política en Malasia ha demostrado ser un estado extremadamente inestable.
Política exterior de Malasia: una estructura diplomática de tres niveles
En abril de 2009, Najib sucedió a Abdullah como primer ministro, promoviendo reformas políticas y económicas internas bajo el concepto de «Una Malasia», pero en términos de política exterior, Najib continuó la política exterior de Mahathir y Abdullah y formó un modelo diplomático de tres niveles en relaciones con el sudeste asiático, el este asiático, las grandes potencias y el mundo islámico.
Relaciones con Asia Oriental: el núcleo de una estrategia de seguridad y diplomacia
En la estructura diplomática de tres niveles, la capa central es el Sudeste Asiático (SEA). El enfoque diplomático en este nivel es doble: el primero es ASEAN como piedra angular, el otro es el sudeste asiático como centro. El significado principal de la llamada ASEAN como piedra angular es que la ASEAN es la columna vertebral de la política exterior de Malasia, siendo una estructura supranacional regional en la que confía Malasia. Por un lado, la prosperidad, la integridad, la estabilidad y la coexistencia armoniosa de la ASEAN con los países vecinos garantizan la seguridad del sudeste asiático; por otro lado, la propia ASEAN pide Los Estados miembros adopten un comportamiento que reduzca los riesgos de seguridad, como el desarrollo de relaciones bilaterales y la promoción de un diálogo abierto entre los Estados miembros sobre cuestiones políticas y relacionadas con la seguridad, incluidas las medidas de fomento de la confianza.
Para Malasia, fortalecer las relaciones con ASEAN incluye al menos tres niveles de importancia: primero, fortalecer las relaciones bilaterales con los países miembros de ASEAN; segundo, promover y participar en los programas de cooperación subregional de la ASEAN, como el Triángulo de Crecimiento Oriental de la ASEAN (BIMP-EAGA), cooperación subregional del Mekong, etc.; tercero, promover la cooperación general con la ASEAN, como el Área de Libre Comercio de la ASEAN, así como la cooperación política y la seguridad. En 2011, Malasia e Indonesia promovieron conjuntamente la «Cooperación Industrial de Defensa de la ASEAN» (ADIC) para fortalecer la cooperación en defensa entre los estados miembros de la ASEAN; En 2012, el Ministro de Defensa de Malasia pidió a los países de la ASEAN que promovieran un «Plan de seguridad» en el 11º Diálogo de Shangri-La para abordar de forma conjunta las amenazas a la ciberseguridad.
Con SEA como centro, el significado principal radica en el hecho de que, además de ASEAN, los países del Sudeste Asiático son los socios diplomáticos más importantes de Malasia. Esto se refleja en la relación de Malasia con China. En junio de 2009, Najib realizó una visita oficial a China, menos de 60 días después de asumir el cargo. China y Malasia han firmado un «Plan de Acción Conjunto para la Cooperación Estratégica», que describe un gran proyecto para el desarrollo futuro de los dos países. Se espera que China se convierta en el mayor socio comercial de Malasia. Aparte de China, Najib también otorga gran importancia al desarrollo de las relaciones con Japón. Desde que asumió el cargo en 2009, Najib ha visitado Japón varias veces. Japón es actualmente el tercer mayor socio comercial de Malasia y una importante fuente de inversión,
A nivel multilateral, Malasia está promoviendo activamente la cooperación 10+3, incluidos China, Japón y Corea del Sur en el marco diplomático de la ASEAN, y otras potencias vecinas en la Cumbre de Asia Oriental. Najib dijo con franqueza que con el ascenso de China e India, la ASEAN no necesita elegir bando. Dado que la ASEAN puede tener buenas relaciones con China e India al mismo tiempo, elegir un lado traerá de vuelta la mentalidad de la Guerra Fría. En otras palabras, es necesario desarrollar las relaciones de Malasia con los países del Sudeste Asiático, además de las necesidades del desarrollo económico, y un objetivo estratégico más importante es promover la integración de la propia ASEAN a través del desarrollo de la cooperación con China, Japón. , Corea del Sur y otros países.
Relaciones con las grandes potencias: la búsqueda de beneficios económicos
En la capa intermedia se encuentran las principales potencias, principalmente asociadas a las relaciones de Malasia con Estados Unidos, Rusia, Gran Bretaña, India, Australia y otros países extraterritoriales. De hecho, dado que Mahathir promovió una política de «mirar hacia el este», Malasia colocó el desarrollo de relaciones con potencias extranjeras en un lugar relativamente secundario en su estrategia diplomática. En comparación con el período de la Guerra Fría, la relación actual entre Malasia y EE. UU., Rusia, India, Australia, el Reino Unido y otras grandes potencias tiene menos importancia estratégica y más diplomacia económica. En 2012, Najib pidió públicamente a las empresas estadounidenses que aumentaran la inversión en Malasia: “Estados Unidos es uno de los mayores inversores extranjeros en Malasia, por lo que esperamos aumentar la inversión. en el campo de la inversión ”.
Al mismo tiempo, Malasia respondió positivamente a la Asociación Transpacífica (TPP) liderada por Estados Unidos. Según Najib, «Malasia se beneficiará del TPP ya que el mercado de los respectivos países se expandirá aún más bajo el Tratado de Libre Comercio (TLC) de los países miembros del TPP». Desde la adhesión de Malasia al TPP, el 80% de los bienes han estado exentos de impuestos y el comercio de Malasia con los Estados Unidos y otros países miembros del TPP ha aumentado significativamente.
Con respecto a la India, en febrero de 2011, tras la entrada en vigor del Acuerdo de Zona de Libre Comercio ASEAN-India, Malasia firmó un Acuerdo de Libre Comercio con la India para fortalecer aún más la cooperación comercial entre los dos países. En diciembre de 2012, durante la memorable cumbre ASEAN-India, Najib se reunió con el primer ministro indio Singh y expresó su fuerte deseo de fortalecer la cooperación comercial. Objetivo – aumento del volumen de comercio de 15 mil millones de dólares estadounidenses a 20 mil millones de dólares estadounidenses. Para Australia, el Tratado de Libre Comercio entre Malasia y Australia entró en vigor el 1 de enero de 2013. Según el documento, de 2013 a 2019, Malasia reducirá gradualmente los aranceles y abrirá el mercado. Además, para los países europeos, así como para el Reino Unido, Malasia también está promoviendo activamente las negociaciones para un acuerdo de libre comercio. El viceprimer ministro Muhyiddin Yassin dijo : » Si se pueden completar las negociaciones del TLC de Malasia con la UE y los EE. UU., el 80% del comercio exterior de Malasia se destinará a los mercados de los principales países» .
Diplomacia con el mundo islámico: relaciones relativamente independientes
La capa más externa es el mundo islámico. Como país islámico, Malasia se ha comprometido desde su fundación a fortalecer las relaciones con el mundo islámico, actuando como puente entre los EE. UU. y el mundo islámico y avanzando en el proceso de paz en el Medio Oriente. Al mismo tiempo, Malasia también está desarrollando activamente la cooperación económica con los países islámicos. La cooperación económica entre Malasia e Irán es relativamente estrecha. Los dos países han firmado una serie de documentos de cooperación, como el Acuerdo de Apoyo a la Inversión Mutua, el Acuerdo de Alivio de Altas Tarifas y el Memorando de Entendimiento sobre la cooperación entre los centros comerciales de los dos países. El ministro de Comercio e Industria de Malasia, Mustafa, dijo que las exportaciones de aceite de palma de Malasia a Irán son la parte más importante del comercio entre los dos países. no se verá afectado por las sanciones de Estados Unidos contra Irán . Además, Malasia continúa desarrollando y mejorando el sistema financiero islámico, fortaleciendo la interacción con los países islámicos y esforzándose por convertirse en el centro de las finanzas islámicas del mundo.
En la estructura diplomática de tres niveles antes mencionada, el sudeste asiático es el principal interés de Malasia. Las relaciones de Malasia con las principales potencias están subordinadas a la estrategia de Malasia en el sudeste asiático. Las relaciones de Malasia con el mundo islámico son relativamente independientes, pero siguen relegadas a un segundo plano en comparación con la estrategia de Malasia en el Este de Asia.
Hay tres razones principales por las que Malasia otorga tanta importancia al este de Asia. En primer lugar, desde el inicio de la ASEAN, la identidad de Malasia se ha desplazado de la Commonwealth of Nations a los países de la ASEAN. Como uno de los miembros fundadores de la ASEAN, Malasia tiene la responsabilidad indispensable de promover el desarrollo de la ASEAN y el proceso de integración de Asia oriental. En segundo lugar, en términos de seguridad nacional, Malasia tiene disputas de soberanía territorial y marítima con países vecinos como algunos países de la ASEAN, China, Japón y Corea del Sur. La solución pacífica de disputas y el mantenimiento de la estabilidad regional son las únicas oportunidades para la diplomacia de Malasia, que en este campo actúa como un pequeño país sin apoyo estratégico. Con este fin, Malasia debe colocar las relaciones con los países vecinos al frente de su estrategia diplomática. En tercer lugar, el Este de Asia actual ha formado un mecanismo relativamente maduro para la cooperación regional. Estas plataformas de cooperación, como los cinco Acuerdos de Libre Comercio de la ASEAN con las principales potencias, la ASEAN+1, la ASEAN+3, la ASEAN+8, el Foro Regional de la ASEAN y la Cumbre de Asia Oriental, son suficientes para permitir que Malasia obtenga beneficios económicos y continúe extraer oportunidades del gran juego de poder.
